隨著對(duì)開(kāi)曼群島投資管理實(shí)體的監(jiān)管趨緊以及開(kāi)曼群島投資管理實(shí)體的成本負(fù)擔(dān)增加,我們的許多客戶正在尋找其他離岸解決方案。根據(jù)《開(kāi)曼群島證券投資業(yè)務(wù)法》(2020年修訂)(及其修訂)的規(guī)定,作為投資經(jīng)理和/或投資顧問(wèn)開(kāi)展證券投資業(yè)務(wù)的所有開(kāi)曼實(shí)體(“SIBL經(jīng)理和/或顧問(wèn)”),都必須(i)向開(kāi)曼群島金融管理局(“CIMA”)注冊(cè)為注冊(cè)人士,或(ii)向CIMA申請(qǐng)開(kāi)展此類業(yè)務(wù)的許可。
絕大多數(shù)的SIBL經(jīng)理和/或顧問(wèn)都選擇了較為簡(jiǎn)單的注冊(cè)人士身份,此類身份要求申請(qǐng)者必須:
(i)至少有兩名董事,
(ii)遵守向CIMA持續(xù)報(bào)告的義務(wù),
(iii)任命反洗錢(qián)官和編制合規(guī)手冊(cè),以及
(iv) 就首次向CIMA注冊(cè)支付約6,098美元的費(fèi)用,此后每年就繼續(xù)注冊(cè)向CIMA支付相同的費(fèi)用。
01《經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)法》對(duì)開(kāi)曼投資經(jīng)理的影響
遵守《經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)法》的后勤挑戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)成本也導(dǎo)致大量開(kāi)曼群島現(xiàn)有投資經(jīng)理(對(duì)其管理的投資行使自由決定權(quán))或逐步減少業(yè)務(wù),取消CIMA注冊(cè),或調(diào)整與投資基金的關(guān)系,以應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)并控制成本。這也意味著,雖然開(kāi)曼群島仍然是設(shè)立投資基金的首要離岸管轄區(qū),但希望在開(kāi)曼群島設(shè)立新基金的客戶正越來(lái)越多地為設(shè)立投資經(jīng)理實(shí)體尋找新的離岸選項(xiàng)。
02 BVI獲準(zhǔn)經(jīng)理制度
一個(gè)有吸引力的離岸選項(xiàng)是根據(jù)《2012年投資業(yè)務(wù)(獲準(zhǔn)經(jīng)理)條例》(及其修訂)(“《投資業(yè)務(wù)條例》”)和《獲準(zhǔn)投資經(jīng)理指引》在British Virgin Islands (“BVI”) 設(shè)立“獲準(zhǔn)經(jīng)理”。BVI獲準(zhǔn)經(jīng)理制度的監(jiān)管要求較其許可制度寬松,在許多方面與開(kāi)曼群島的注冊(cè)人士制度相似,但也有一些重大差異。
03 BVI獲準(zhǔn)經(jīng)理制度的主要特點(diǎn)
i. BVI公司或有限合伙企業(yè)可向BVI金融服務(wù)委員會(huì)(“FSC”)申請(qǐng)批準(zhǔn)成為投資經(jīng)理,如果獲得批準(zhǔn),即成為“獲準(zhǔn)經(jīng)理”。
ii. 向FSC支付的申請(qǐng)費(fèi)為1,000 美元(遠(yuǎn)低于在開(kāi)曼群島申請(qǐng)成為具有注冊(cè)人士身份的投資經(jīng)理需要支付的約6,098 美元申請(qǐng)費(fèi))。
iii. 申請(qǐng)必須在擬開(kāi)始開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)日期前至少七天提交給FSC。只要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向FSC提交申請(qǐng),申請(qǐng)人可以從提交申請(qǐng)日期開(kāi)始,開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)三十天(FSC可以再延長(zhǎng)30天)。在30天(或延長(zhǎng))期限內(nèi),如果最終得到FSC的批準(zhǔn),申請(qǐng)人將被視為在此期間內(nèi)已根據(jù)《投資業(yè)務(wù)條例》獲得批準(zhǔn)。
iv. 值得注意的是,獲準(zhǔn)經(jīng)理不屬于BVI經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)法制度的范疇。
v. 獲準(zhǔn)經(jīng)理沒(méi)有資本充足或?qū)I(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的要求。
vi. 在獲準(zhǔn)經(jīng)理制度下,開(kāi)放式基金的管理資產(chǎn)上限為4 億美元,而封閉式基金的承諾出資上限為10 億美元。如果超過(guò)這些上限,獲準(zhǔn)經(jīng)理必須在7天內(nèi)通知FSC。管理的基金可以是BVI的基金或其他認(rèn)可司法管轄區(qū)(如開(kāi)曼群島、中國(guó)、瑞士、愛(ài)爾蘭、盧森堡、香港、新加坡、英國(guó)和美國(guó))的同等基金。如果違反這些限制,則獲準(zhǔn)經(jīng)理須在違反限制后三個(gè)月內(nèi)(i)根據(jù)《BVI證券投資業(yè)務(wù)法》第一部分的規(guī)定申請(qǐng)?jiān)S可證,或(ii)獲準(zhǔn)經(jīng)理所管理或提供意見(jiàn)的基金必須回到限額以內(nèi),否則,須于三個(gè)月期限屆滿時(shí)立即停止開(kāi)展有關(guān)業(yè)務(wù)。
vii. 獲準(zhǔn)經(jīng)理必須向FSC提交年度申報(bào)表,以確定獲準(zhǔn)經(jīng)理及其高管團(tuán)隊(duì)持續(xù)遵守BVI的規(guī)定,并附上所管理基金的詳細(xì)資料和收到的任何來(lái)自投資者重大投訴的具體內(nèi)容。
viii. 在申請(qǐng)過(guò)程中向FSC提交的任何信息發(fā)生變更的,獲準(zhǔn)經(jīng)理必須在變更后十四天內(nèi)將變更事項(xiàng)書(shū)面通知FSC,提供變更事項(xiàng)的具體內(nèi)容,并就變更事項(xiàng)是否符合《投資業(yè)務(wù)條例》要求提交規(guī)定格式的書(shū)面聲明。
ix. 財(cái)務(wù)報(bào)表 - 必須提交年度財(cái)務(wù)報(bào)表,但年度財(cái)務(wù)報(bào)表不需要經(jīng)過(guò)審計(jì)。
x. 董事 - 獲準(zhǔn)經(jīng)理必須至少有兩名董事(與開(kāi)曼群島的注冊(cè)人士制度一樣),并在BVI始終有一名持牌授權(quán)代表。
xi. 年費(fèi) - 獲準(zhǔn)經(jīng)理必須向FSC支付1,500美元的年費(fèi)(遠(yuǎn)低于開(kāi)曼群島有注冊(cè)人士身份的投資經(jīng)理每年約6,098美元的注冊(cè)費(fèi)),以延續(xù)其獲準(zhǔn)經(jīng)理身份。
xii. 反洗錢(qián)合規(guī) - 與開(kāi)曼群島注冊(cè)人士的情況不同,獲準(zhǔn)經(jīng)理免于遵守委任合規(guī)官的規(guī)定。但是,獲準(zhǔn)經(jīng)理須(i)委任一名洗錢(qián)報(bào)告官,并(ii)保有有關(guān)客戶身份識(shí)別、記錄保存、內(nèi)部報(bào)告及內(nèi)部控制和通訊的制度及程序,以符合《BVI反洗錢(qián)條例》和《BVI反洗錢(qián)及反恐融資實(shí)踐守則》的規(guī)定。
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